高检发〔1998〕29号

 　　为落实十五大精神，努力实践依法治国的基本方略，自觉接受人民群众和社会各界的监督，保证检察机关公正司法，最高人民检察院决定在全国检察机关普遍实行“检务公开”。

　　 一、充分认识实行“检务公开”的重要意义。实行“检务公开”，增大检察工作透明度，是检察机关接受群众监督，依靠广大人民群众做好检察工作，正确履行法律监督职能，依法办事、公正司法、文明办案的重要保障，是促进检察干警增强政治素质和业务素质，提高执法水平，开创检察工作新局面的有力措施。各级检察机关和广大检察干警要从依法治国的高度，以对党对人民对检察事业负责的态度，充分认识实行“检务公开”的重要意义，采取切实有效的措施，推行“检务公开”。要把实行“检务公开”作为检察改革的重要内容，以改革的精神，解放思想，锐意进取，开拓创新，破除检察工作中的神秘主义，切实公开检察活动，真诚欢迎监督，自觉接受监督。用人民拥护不拥护，赞成不赞成，满意不满意作为检验检察工作的根本标准。

　　 二、“检务公开”的内容包括：

　　 (一)人民检察院的性质、任务和职权，内部机构设置情况及工作职能；
　　 (二)人民检察院司法活动的法律依据；
　　 (三)人民检察院的活动原则、工作制度、规程和要求；
　　 (四)人民检察院直接受理立案侦查案件的范围、立案标准等；
　　 (五)诉讼参与人的权利、义务；
　　 (六)人民检察院受理举报、控告、申诉和复查案件的工作规程；
　　 (七)人民检察院及其工作人员办案纪律规范；
　　 (八)人民检察院及其工作人员违法违纪行为的举报、控告的途径、方法。

　　 三、采取多种形式实行“检务公开”。

　　 (一)通过报刊、电台、电视等新闻媒介，公布和宣传“检务公开”的具体内容；
　　 (二)采用设置专栏、制作牌匾和印发小册子等形式公布“检务公开”的内容；
　　 (三)检察人员执行公务活动要通报姓名、身份和执行检察活动的事由，告知公务对象有关法定权利和义务等必须知道的具体内容，告之对检察公务活动如有异议，可以投诉及其投诉办法。

　　 四、在“检务公开”中落实群众监督。要不折不扣地依照已经公开的各项制度办事，绝不允许搞形式主义。要虚心听取人民群众和社会各界的意见，改进检察工作。对群众举报的不严格执行法律、制度、纪律规定的行为，要认真纠正，情节严重的，要按照《检察官纪律处分暂行规定》对有关人员严肃处理。

　　 五、把加强检察机关的内部建设作为“检务公开”的基础，以内部建设保证“检务公开”，以“检务公开”促进内部建设。要全面提高广大检察干警的政治、业务素质，强化各项管理工作，健全内部监督制约机制，规范工作秩序，加强基础建设，提高执法水平。

　　 六、不断规范和完善“检务公开”制度。在实践中不断摸索、总结和推广“检务公开”的好经验、好做法，研究和解决遇到的问题，完善“检务公开”制度，加快规范化步伐。

　　 七、加强对“检务公开”的领导。各级人民检察院实行“检务公开”的各项工作要在今年年底之前基本完成。对各级检察机关特别是基层检察院实行“检务公开”的落实情况，要督促落实，定期检查，发现问题及时解决。

一九九八年十月二十五日